Una ONG que logra avances en el reconocimiento de los derechos al establecer una alianza con el gobierno, mediante modelos de servicios de forma directa y al involucrar a la comunidad de personas con discapacidad en la toma de decisiones
Aproximadamente 40 personas de Vietnam están de pie en grupo frente a un baner. Aparentemente muchos de ellos tienen alguna discapacidad y algunos son usuarios de sillas de ruedas.

Un taller de capacitación sobre políticas de discapacidad tanto para personas con discapacidad como para líderes de las OPDs en Vietnam

Lo Logrado 

Los programas que ha dirigido la organización de Asistencia de Vietnam para los Discapacitados (VNAH por sus siglas en inglés) han alcanzado el éxito esperado como resultado de establecer alianzas favorables con el gobierno de Vietnam a nivel central y local, así como con las personas con discapacidad y sus organizaciones. Su apoyo ha sido fundamental para alcanzar los siguientes logros:

  • La primera Ley Nacional sobre discapacidad
  • La creación del Consejo de coordinación Nacional sobre discapacidad.
  • La creación de la Federación de Vietnam sobre discapacidad y de las organizaciones de personas con discapacidad a nivel regional (OPDs)
  • La ratificación de la convención de naciones Unidas sobre los Derechos de las personas con discapacidad (CDPD)
  • El desarrollo de los planes de acción para las personas con discapacidad
Lo que funcionó 

En colaboración con el gobierno, la VNAH ha sido capaz de obtener la debida experticia a nivel local e internacional y compartir las mejores prácticas a través de visitas de expertos a nivel internacional, visitas de estudio, lo cual incluye al gobierno y a las personas con discapacidad, evaluaciones e investigaciones sobre los beneficios sociales y económicos respecto a la igualdad de los derechos y oportunidades para las personas con discapacidad.

Las políticas que permiten observar políticas y servicios exitosos, así como la posibilidad de reunirse con funcionarios del gobierno, entidades que brindan diversos servicios, y grupos de defensa de los derechos, los cuales vienen demostrando llevar a cabo las mejores prácticas han logrado como resultado que los encargados de formular las políticas en Vietnam tomen consciencia sobre el tema de las personas con discapacidad.

Tanto el establecer diálogos como consultas públicas en las cuales los formuladores de políticas, las personas con discapacidad y los defensores participan, se reunen, conversan y comentan referente al diseño de políticas y planes de acción son pasos fundamentales para lograr el cumplimiento de un marco legal eficaz, en el que se protejan y se promuevan los derechos de las personas con discapacidad.

Con el fin de brindar apoyo en el proceso de defensa de políticas públicas, la organización VNAH viene colaborando en la implementación de modelos de servicios de forma directa para personas con discapacidad en temas sociales, educativos y de rehabilitación. Las lecciones aprendidas así como las mejores prácticas concretas se han incluido como parte del plan nacional de políticas públicas.   

A modo de ejemplo, un logro de la VNAH consiste en trabajar de forma conjunta con las empresas para brindar capacitación laboral y contratar a profesionales graduados debidamente calificados, lo cual ha dado como resultado la creación del Consejo Nacional de Empleo, el cual promueve empleo para las personas con discapacidad (El BREC). Dicho consejo cuenta con aproximadamente 250 miembros a nivel local e internacional, los cuales han contratado aproximadamente a 2000 personas con discapacidad a lo largo del país.

La VNAH reconoce que los socios aliados responsables, incluso los funcionarios del gobierno, están haciendo sus mejores esfuerzos para lograr una sociedad más inclusiva y accesible para las personas con discapacidad. Ellos necesitan de la debida experticia, consultas y las mejores prácticas que sean las más apropiadas según el entorno y cultura vietnamita, con el fin de evitar estigmas sociales, falta de experiencia e información equivocada. Es fundamental que este tipo de apoyo surja a partir de una perspectiva socioeconómica, teniendo en cuenta historias exitosas en vez de basarse en un enfoque teórico o académico.

Asimismo, el fortalecer alianzas con los beneficiarios de las políticas y programas es un factor fundamental para lograr el éxito. Desde el inicio de la implementación de los programas de discapacidad en Vietnam, la VNAH ha identificado y colaborado para lograr la construcción de capacidades a los líderes en el tema de discapacidad, OPDs y grupos de auto ayuda, y también los ha incluido en el desarrollo de políticas y en los procesos de su implementación. El objetivo del enfoque de la VNAH es compartir información, apoyar a las personas con discapacidad para que sepan qué es lo mejor para ellas y para su comunidad, así como brindar el apoyo respectivo a los grupos de personas con discapacidad para que sean legalmente reconocidos por el gobierno y por la sociedad en general. Mediante sus organizaciones, las voces de las personas con discapacidad se han podido escuchar y ellas han ido ganando la confianza necesaria y tienen más herramientas para luchar por la defensa de sus derechos y apoyar a sus miembros.

Aquellos encargados de tomar decisiones reconocen que las personas con discapacidad son los que tienen mayor conocimiento respecto a sus propios intereses y capacidad, y deben participar en la planificación y en reuniones donde se tomen decisiones con el gobierno. Además, las organizaciones de personas con discapacidad deben participar en la implementación de políticas y programas que beneficien a este colectivo.

Las iniciativas de la VNAH han sido las causantes para lograr la creación de la OPD Nacional de Vietnam así como otras OPDs a nivel regional. Muchas de estas organizaciones son socios potenciales de entidades gubernamentales y no gubernamentales respecto a brindar servicios para las personas con discapacidad y realizar esfuerzos hacia la defensa de sus derechos.

El modelo tradicional de pedir caridad ha dejado un legado que consiste en la antítesis del modelo actual basado en un enfoque de derechos humanos. Con el fin de lograr este reto, los programas de la VNAH tratan de motivar a entidades del gobierno y a las OPDs a fomentar la educación y construcción de capacidades, adoptar los principios basados en la CDPD en las políticas y programas nacionales sobre discapacidad y enfatizar las prioridades de las personas con discapacidad en los planes de desarrollo socio económico a nivel nacional y regional. La VNAH considera que las comunidades locales  de personas con discapacidad y las OPDs continuarán con su desarrollo, fortalecimiento y son socios fiables del gobierno para construir una sociedad inclusiva, la cual brinda igualdad de derechos y oportunidades para todos sus miembros.

Sobre el Autor 

Este artículo ha sido escrito por Bob Horvath, quien es miembro de la organización de Asistencia de Vietnam para los Discapacitados (VNAH) organización no gubernamental con apoyo de los Estados Unidos, la cual viene implementando esfuerzos para lograr el desarrollo en Vietnam durante los últimos 25 años. Con el apoyo de varias fuentes (principalmente de la USAID; Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional) la VNAH brinda al gobierno de Vietnam asistencia técnica y apoyo en el desarrollo y fortalecimiento de políticas y programas que promueven los derechos y la participación social de las personas con discapacidad.

Para tener más información sobre la VNAH, puede visitar su sitio web:

http://www.vnah-hev.org/.

 

 

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